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重點解讀“健康管理師職業資格”退出職業資格目錄
健康管理師職業資格退出職業資格目錄一消息出,那是一石激起千層浪,這項政策的出臺,引發了眾多小伙伴的熱議。今天,小編就帶你詳細了解這項政策的出臺背景和決策思路!
一、國務院常務會議:分步取消水平評價類技能人員職業資格
2019年12月30日,國務院常務會議決定分步取消水平評價類技能人員職業資格,推行社會化職業技能等級認定。
會議確定,從2020年1月起,除與公共安全、人身健康等密切相關的消防員、安檢員等7個工種依法調整為準入類職業資格外,用一年時間分步有序將其他水平評價類技能人員職業資格全部退出國家職業資格目錄,不再由政府或其授權的單位認定發證。
會議明確,已發放的水平評價類技能人員職業資格證書繼續有效。按照這項規定,在退出目錄之前已經拿到的健康管理師職業資格證書是繼續有效的。
二、人社部回應:不是取消職業
那么,今后的“健康管理師職業資格證書”是否會取消呢?
關于這一點,在今年1月2日國務院政策例會上,人力資源和社會保障部職業能力建設司司長張立新已經給出了明確答案。他在會上明確表示:
“可以明確地告訴大家,水平評價類技能人員職業資格退出職業資格目錄,不是取消職業,不是取消職業標準,更不是取消技能人才的評價,而是由職業資格評價改為職業技能等級認定,改變了發證的主體和管理服務方式,主要是實行“誰用人、誰評價、誰發證、誰負責”,真正發揮用人主體的作用和社會組織的作用,政府主要做好開發職業標準,對評價主體進行監管服務等工作。”“具體的評價組織實施主體,改為由用人單位和社會培訓評價組織來進行,由他們來發證,政府不再發證了。”
因此,“健康管理師職業資格”是退出國家職業資格目錄,不是取消人才評價,而是將職業資格評價改為職業技能等級認定。發證主體由政府變為用人單位和相關社會組織,接受市場和社會的認可和檢驗。
三、“退出”是“放管服”大趨勢,降低就業創業門檻
不僅是健康管理師,其他水平評價類職業也都將分步退出。
國務院常務會議指出,這是推動政府職能轉變、形成以市場為導向的技能人才培養使用機制的一場革命,有利于破除對技能人才成長和弘揚工匠精神的制約,促進產業升級和高質量發展。這是國家推行“放管服”的必然,也是簡政放權的要求,建立更加符合市場經濟體制需要的技能人才評價制度。
人力資源社會保障部副部長湯濤也指出,職業資格在實施過程中出現的問題,主要是過多過濫和影響了就業創業。
所以,并不是要取消“健康管理師”這一職業,而是取消其水平評價類技能人員職業資格,將其真正融入市場化,國家充分放權給企業和第三方評價機構,依托他們的力量,把技能人才評價工作做好,政府做好標準開發和監管服務工作。
四、健康管理師是熱門職業,市場潛力巨大
按照以上國家相關部門的權威解讀,簡政放權是大勢所趨,改革并不會影響這些職業的含金量。張立新提到,企業是用人的主體,企業需要什么人,怎么評價使用,企業是最清楚的。所以,我們要以企業為主陣地,要放權給用人主體。權力下放是為降低就業創業門檻,激發市場活力。近年來,企業人力資源管理師就業潛力日益凸顯,成為我國規模最大、增長最快的熱門職業之一。
人才需求巨大,未來5-10年,大約需要1000萬健康服務產業人才,而專業的健康管理師需求將超過200萬人以上
居民的營養與健康關系到國家的發展和民族的強盛。近年來由于膳食結構不合理,我國正面臨居民高血壓、糖尿病、肥胖、冠心病及腫瘤患病率迅速上升的挑戰。
改善中國居民營養狀況,需要一支強有力的健康管理師隊伍,根據制定《國民營養改善條例》的精神,今后所有的幼兒園、學校、社區、養老院專業運動隊、餐飲和食品相關企業都要求配備專業健康管理師。
首先,國家政策是非常支持的,2013年10月,國務院出臺了【國發2013(40號)】文件,健康服務業成為推動我國經濟轉型升級的重要抓手,到2020年,總規模將達到8萬億元以上,到2030年,總規模將達到16萬億元以上。2017年5月,國家人社部發布文件,出臺了技能提升補貼申請內容,獲得三級以上職業資格證書,補貼標準一般不超過2000元。2019年1月起,國家推行“三師共管”,要求三甲醫院都設立健康管理中心。
另外,市場需求也很大,因為慢病發病率已逐漸呈年輕化趨勢,很多人已經意識到治未病的重要性。據2015年《全國慢性病及其危險因素監測報告》顯示,我國18歲以上的居民,吸煙率超三成,高血壓患病率31.3%,糖尿病患病率7%,超重率30.1%。而由于生活節奏的加快,更多年輕人也呈現亞健康的狀態,飲食不健康+缺乏運動,精英白領猝死案例屢見不鮮,讓人們越來越重視慢性疾病的預防。目前的人才供求方面,健康管理師求人倍率高達140:1,因為很多年青醫護學子畢業后的首選依然是公立醫藥,所以健康管理崗位缺口難以得到及時填補。國家也要求在各級疾病預防控制中心設置健康管理中心;有條件的醫療機構設立針對高血壓、高血脂、高血糖、肥胖、心理危機、吸煙、酗酒等專項或綜合性健康危險因素干預門診。另外,隨著養老需求不斷加大,護理院、養老院數量不斷增多,健康管理師需求量會呈逐年遞增趨勢。而當存在的人才發展跟不上實操的需求現在,相對于的給優秀健康管理師人才開出的薪資待遇也會水漲船高。
國家頒布的《健康中國2030規劃綱要》,還是習主席在衛生與健康大會上的講話精神以及最新頒布實施的《基本醫療衛生與健康促進法》,都闡述了發展健康管理事業和推進新型健康人才培養工作的重要性與必須性,新冠疫情的發生更加激發了國民的健康需求,所以健康管理師依然會是未來的黃金職業。這是大多數從業人員的基本判斷。
因此,雖然“健康管理師”將退出國家職業資格目錄,但其并不會取消這個職業和職業標準,并且在就業市場巨大潛力的推動下,這項職業依然具備良好的發展前景。