江蘇省生態(tài)環(huán)境廳出臺(tái)2022年《工作計(jì)劃》明確了全年推動(dòng)減污降碳協(xié)同控制、推進(jìn)碳排放權(quán)交易

省生態(tài)環(huán)境廳出臺(tái)《2022年推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和工作計(jì)劃》，聚焦“減污降碳”總要求，推進(jìn)全省碳達(dá)峰碳中和。《工作計(jì)劃》明確了全年推動(dòng)減污降碳協(xié)同控制、推進(jìn)碳排放權(quán)交易、建設(shè)碳普惠體系、完善碳排放統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系、加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和政策技術(shù)研究、強(qiáng)化組織保障等6大類29項(xiàng)48條具體任務(wù)。

推動(dòng)減污降碳協(xié)同控制。根據(jù)國(guó)家和省關(guān)于碳達(dá)峰碳中和及應(yīng)對(duì)氣候變化工作的最新要求，制定出臺(tái)“十四五”應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃。堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)，編制實(shí)施《江蘇省減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》，統(tǒng)籌推動(dòng)大氣、水、土壤污染防治及固體廢棄物處置領(lǐng)域減污與降碳協(xié)同控制。

強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入管理。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，做好與碳達(dá)峰、碳中和等工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，試點(diǎn)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境準(zhǔn)入約束機(jī)制，強(qiáng)化“三線一單”生態(tài)環(huán)境管控成果在碳達(dá)峰、碳中和管理中的應(yīng)用。在省內(nèi)部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)和重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)中開展碳評(píng)試點(diǎn)。

開展重點(diǎn)排放單位碳核查。按照《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》和企業(yè)溫室氣體排放核算方案、報(bào)告與核查指南，組織開展全省石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等行業(yè)重點(diǎn)排放單位2021年度溫室氣體排放報(bào)告與核查工作，加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，為參加國(guó)家碳市場(chǎng)第二個(gè)履約周期交易提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

規(guī)范碳排放報(bào)告質(zhì)量管理。指導(dǎo)督促年綜合能耗1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上或排放量2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量以上企業(yè)制定并嚴(yán)格執(zhí)行碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃，規(guī)范數(shù)據(jù)填報(bào)，確保臺(tái)賬記錄完整，數(shù)據(jù)資料真實(shí)可靠、來源可溯。開展全省重點(diǎn)行業(yè)碳排放報(bào)告質(zhì)量專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊溫室氣體排放數(shù)據(jù)造假行為。

研究推進(jìn)自愿碳減排體系建設(shè)。組織編制江蘇自愿碳減排交易體系建設(shè)方案，在全省生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺(tái)同步建設(shè)碳交易信息管理與碳排放在線報(bào)送平臺(tái)。

規(guī)范碳資產(chǎn)質(zhì)押管理。聯(lián)合中國(guó)人民銀行南京分行、銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)江蘇監(jiān)管局制定《江蘇省碳資產(chǎn)質(zhì)押融資操作指引》，厘清碳排放權(quán)質(zhì)押的各環(huán)節(jié)和流程，有效盤活企業(yè)碳資產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

分步推進(jìn)碳普惠體系建設(shè)。落實(shí)長(zhǎng)三角碳普惠合作協(xié)議，探索碳普惠核證減排量跨區(qū)域交易機(jī)制。鼓勵(lì)南京、無錫、常州、蘇州、鎮(zhèn)江等市先行先試，召開碳普惠體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)，交流總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

實(shí)施溫室氣體試點(diǎn)監(jiān)測(cè)。開展重點(diǎn)行業(yè)碳排放試點(diǎn)監(jiān)測(cè)，組織在全省火電、鋼鐵等行業(yè)選取15個(gè)重點(diǎn)企業(yè)開展碳排放監(jiān)測(cè)，逐步構(gòu)建重點(diǎn)行業(yè)碳排放監(jiān)測(cè)技術(shù)體系。選取南京市、徐州市、蘇州市作為試點(diǎn)，利用衛(wèi)星遙感開展全省CO2/CH4遙感柱濃度監(jiān)測(cè)，獲取典型城市與區(qū)域碳高精度溫室氣體濃度，積累相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

開展園區(qū)碳達(dá)峰試點(diǎn)示范工作。聯(lián)合省發(fā)展和改革委員會(huì)制定《江蘇城市、園區(qū)碳達(dá)峰試點(diǎn)實(shí)施方案》。聯(lián)合省財(cái)政廳、發(fā)展和改革委員會(huì)等部門組織申報(bào)評(píng)審，確定試點(diǎn)示范名單，指導(dǎo)推進(jìn)碳排放達(dá)峰試點(diǎn)園區(qū)創(chuàng)建。