江蘇省生態(tài)環(huán)境廳出臺2022年《工作計劃》明確了全年推動減污降碳協(xié)同控制、推進碳排放權交易

省生態(tài)環(huán)境廳出臺《2022年推動碳達峰碳中和工作計劃》，聚焦“減污降碳”總要求，推進全省碳達峰碳中和。《工作計劃》明確了全年推動減污降碳協(xié)同控制、推進碳排放權交易、建設碳普惠體系、完善碳排放統(tǒng)計監(jiān)測體系、加強碳達峰碳中和政策技術研究、強化組織保障等6大類29項48條具體任務。

推動減污降碳協(xié)同控制。根據國家和省關于碳達峰碳中和及應對氣候變化工作的最新要求，制定出臺“十四五”應對氣候變化規(guī)劃。堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進，編制實施《江蘇省減污降碳協(xié)同增效實施方案》，統(tǒng)籌推動大氣、水、土壤污染防治及固體廢棄物處置領域減污與降碳協(xié)同控制。

強化生態(tài)環(huán)境準入管理。加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，做好與碳達峰、碳中和等工作的協(xié)調聯(lián)動，試點“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控對重點行業(yè)、重點區(qū)域的環(huán)境準入約束機制，強化“三線一單”生態(tài)環(huán)境管控成果在碳達峰、碳中和管理中的應用。在省內部分產業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評和重點行業(yè)建設項目環(huán)評中開展碳評試點。

開展重點排放單位碳核查。按照《碳排放權交易管理辦法（試行）》和企業(yè)溫室氣體排放核算方案、報告與核查指南，組織開展全省石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等行業(yè)重點排放單位2021年度溫室氣體排放報告與核查工作，加強數(shù)據審核，保證數(shù)據質量，為參加國家碳市場第二個履約周期交易提供基礎數(shù)據。

規(guī)范碳排放報告質量管理。指導督促年綜合能耗1萬噸標準煤以上或排放量2.6萬噸二氧化碳當量以上企業(yè)制定并嚴格執(zhí)行碳排放數(shù)據質量控制計劃，規(guī)范數(shù)據填報，確保臺賬記錄完整，數(shù)據資料真實可靠、來源可溯。開展全省重點行業(yè)碳排放報告質量專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊溫室氣體排放數(shù)據造假行為。

研究推進自愿碳減排體系建設。組織編制江蘇自愿碳減排交易體系建設方案，在全省生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺同步建設碳交易信息管理與碳排放在線報送平臺。

規(guī)范碳資產質押管理。聯(lián)合中國人民銀行南京分行、銀行保險監(jiān)督管理委員會江蘇監(jiān)管局制定《江蘇省碳資產質押融資操作指引》，厘清碳排放權質押的各環(huán)節(jié)和流程，有效盤活企業(yè)碳資產，促進企業(yè)節(jié)能減排、綠色轉型發(fā)展。

分步推進碳普惠體系建設。落實長三角碳普惠合作協(xié)議，探索碳普惠核證減排量跨區(qū)域交易機制。鼓勵南京、無錫、常州、蘇州、鎮(zhèn)江等市先行先試，召開碳普惠體系建設推進會，交流總結試點經驗。

實施溫室氣體試點監(jiān)測。開展重點行業(yè)碳排放試點監(jiān)測，組織在全省火電、鋼鐵等行業(yè)選取15個重點企業(yè)開展碳排放監(jiān)測，逐步構建重點行業(yè)碳排放監(jiān)測技術體系。選取南京市、徐州市、蘇州市作為試點，利用衛(wèi)星遙感開展全省CO2/CH4遙感柱濃度監(jiān)測，獲取典型城市與區(qū)域碳高精度溫室氣體濃度，積累相關基礎數(shù)據。

開展園區(qū)碳達峰試點示范工作。聯(lián)合省發(fā)展和改革委員會制定《江蘇城市、園區(qū)碳達峰試點實施方案》。聯(lián)合省財政廳、發(fā)展和改革委員會等部門組織申報評審，確定試點示范名單，指導推進碳排放達峰試點園區(qū)創(chuàng)建。