北京市人力資源服務(wù)業(yè)新冠肺炎疫情防控工作指引（2.0版）

為有效防范新冠肺炎疫情傳播風(fēng)險，科學(xué)、精準(zhǔn)、從嚴(yán)做好人力資源服務(wù)行業(yè)常態(tài)化疫情防控工作，制定本指引。

一、嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控要求

1.落實(shí)主體責(zé)任。人力資源服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人是疫情防控第一責(zé)任人，應(yīng)完善疫情防控制度，制定疫情防控方案，做好口罩、手套、消毒劑、測溫儀等防疫物資儲備，設(shè)置應(yīng)急區(qū)域，公用物品和公共部位加強(qiáng)預(yù)防性消毒。人力資源服務(wù)企業(yè)應(yīng)全面掌握員工及流動人員動態(tài)，建立發(fā)熱、咳嗽等新冠肺炎相關(guān)癥狀報告機(jī)制，確保全體人員按要求核酸檢測、健康監(jiān)測；做好環(huán)境防疫管理，衛(wèi)生間、電梯等公共場所加強(qiáng)日常清潔通風(fēng)消毒；堅持“誰管理、誰負(fù)責(zé)”“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)掃碼查驗(yàn)要求，合理設(shè)置入口流線，加強(qiáng)人員值守，所有入口全部納入管控范圍，確保無死角、全覆蓋。根據(jù)疫情防控需要，鼓勵人力資源服務(wù)企業(yè)采取AB班、遠(yuǎn)程辦公等方式適當(dāng)降低到崗率。引導(dǎo)員工減少非必要社會活動，提倡線上會議，避免人員聚集，減少交叉接觸。自有食堂的人力資源服務(wù)企業(yè)錯峰就餐、保持合理間距。

2.完善應(yīng)急制度。人力資源服務(wù)企業(yè)應(yīng)動態(tài)更新疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，保證員工熟悉責(zé)任分工、環(huán)境衛(wèi)生、個人防護(hù)、異常情況處置、人員疏散等工作要求，做到有條不紊。嚴(yán)格人力資源服務(wù)企業(yè)疫情關(guān)聯(lián)風(fēng)險人員活動區(qū)域管理，及時進(jìn)行機(jī)構(gòu)環(huán)境核酸采樣檢測，嚴(yán)防交叉感染。嚴(yán)格做好人員到崗臺賬、核酸檢測臺賬的動態(tài)更新，相關(guān)記錄應(yīng)精確、精準(zhǔn)，確保能夠第一時間有效配合完成流調(diào)溯源。人力資源服務(wù)企業(yè)發(fā)生疫情后，應(yīng)第一時間向?qū)俚厣鐓^(qū)、疾控和人力資源社會保障部門報告，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織疫情處置工作專班，盡快全面徹底摸清人員底數(shù)、涉及點(diǎn)位等情況，配合做好流調(diào)溯源、落位篩查、排查管控等工作，堅決防止漏管失控。

3.做好信息采集。人力資源服務(wù)企業(yè)應(yīng)掌握所屬人員基礎(chǔ)信息，堅持“誰使用誰負(fù)責(zé)”“誰管理誰負(fù)責(zé)”，建立常態(tài)化基礎(chǔ)信息臺賬，嚴(yán)格實(shí)行工作場所打卡制度，做好各類來訪人員信息登記，確保“來源可溯、去向可追”。按規(guī)定組織員工進(jìn)行核酸檢測，應(yīng)檢盡檢、不漏一人；疫苗接種做到“應(yīng)接盡接”，鼓勵引導(dǎo)從事線下職業(yè)中介活動的員工完成疫苗全程接種。建立員工健康監(jiān)測制度，每日對員工健康狀況進(jìn)行登記，身體不適時應(yīng)及時報告并就醫(yī)。密切關(guān)注國內(nèi)疫情變化，及時排查來自有本土確診病例地區(qū)或旅居史，或者與目前國內(nèi)已報告病例公布行程有時空重合的員工及共同居住者，一旦發(fā)現(xiàn)，應(yīng)迅速果斷按相關(guān)要求落實(shí)管控措施。

二、統(tǒng)籌疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)

1.推進(jìn)機(jī)構(gòu)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)本市社會面管控的各項(xiàng)動態(tài)調(diào)整措施，解除限制地區(qū)的人力資源服務(wù)企業(yè)，應(yīng)按目前分區(qū)分級政策平穩(wěn)控制本單位到崗率，倡導(dǎo)居住地工作地“點(diǎn)對點(diǎn)”嚴(yán)格管理，繼續(xù)保持緊繃狀態(tài)，減少社會面流動，有序?qū)崿F(xiàn)“應(yīng)復(fù)盡復(fù)”并加快恢復(fù)達(dá)產(chǎn)。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前開展評估，并采取針對性措施，完善防控工作機(jī)制和要求。鼓勵有條件的機(jī)構(gòu)近期繼續(xù)采取閉環(huán)管理方式，提升自身疫情防控能力。

2.防止短期瞬時人員聚集。根據(jù)就業(yè)形勢變化，做好恢復(fù)營業(yè)后短期內(nèi)線下職業(yè)中介活動人員聚集的應(yīng)對和疏導(dǎo)。未實(shí)現(xiàn)連續(xù)7天社會面動態(tài)清零區(qū)域內(nèi)的機(jī)構(gòu)，除嚴(yán)格執(zhí)行常態(tài)化疫情防控要求外，要進(jìn)一步優(yōu)化空間、班組、流程設(shè)置，避免造成單位內(nèi)部的人員聚集。

3.加強(qiáng)員工疫情防控管理。人力資源服務(wù)企業(yè)應(yīng)設(shè)立防疫監(jiān)督管理員，加強(qiáng)內(nèi)部全流程疫情防控管理工作。加強(qiáng)單位外聘服務(wù)保障人員的管理，一體落實(shí)防疫要求。機(jī)構(gòu)員工進(jìn)出京、京外訪客接待，要嚴(yán)格落實(shí)查驗(yàn)“健康寶”綠碼和48小時內(nèi)核酸陰性證明，抵京24小時后、72小時內(nèi)須進(jìn)行1次核酸檢測的要求。有集體宿舍的單位要加強(qiáng)居住人員管理，限制訪客、限制聚集。

三、疫情防控預(yù)防性措施及要求

1.基礎(chǔ)運(yùn)行。人力資源服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立閉環(huán)管理與應(yīng)急處置工作機(jī)制，設(shè)立疫情防控工作專班，明確一把手擔(dān)任專班負(fù)責(zé)人。應(yīng)設(shè)定疫情極端形勢下最少運(yùn)行環(huán)節(jié)和最小人員規(guī)模，對必備崗位設(shè)置AB角、重要崗位設(shè)ABC崗。

2.物資儲備。采取閉環(huán)管理措施的人力資源服務(wù)企業(yè)，要儲備相應(yīng)最小規(guī)模、3天以上的生活物資，按照閉環(huán)管理1個月儲備足量的防疫物資并及時補(bǔ)充。租用賓館酒店作為集中住宿區(qū)的，可商經(jīng)營方增加部分生活物資儲備。

3.災(zāi)備建設(shè)。以互聯(lián)網(wǎng)平臺為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)要預(yù)先建設(shè)信息化的災(zāi)備系統(tǒng)，在企業(yè)內(nèi)部雙系統(tǒng)運(yùn)行或在異地建立備份系統(tǒng)。

4.日常排查。鼓勵企業(yè)按照“一般單位7天一采、區(qū)域內(nèi)一周一覆蓋，重點(diǎn)單位3天一采，風(fēng)險大、確有必要的單位一天一采”的原則，開展常態(tài)化環(huán)境檢測。未關(guān)聯(lián)疫情時，鼓勵企業(yè)定期采取抗原檢測方式排查輸入風(fēng)險。

四、涉疫情形下閉環(huán)運(yùn)行管理要求

1.嚴(yán)格閉環(huán)管控。制定嚴(yán)格措施防止“閉環(huán)”破壞導(dǎo)致風(fēng)險暴露，嚴(yán)格管理進(jìn)入閉關(guān)管理的生產(chǎn)人員，不越線出環(huán)。嚴(yán)格管理以“閉環(huán)”方式臨時進(jìn)入企業(yè)的車輛、人員，不與環(huán)內(nèi)交叉。嚴(yán)格管理進(jìn)入企業(yè)閉環(huán)的各類物資，做好消殺存放。

2.工作流程優(yōu)化。閉環(huán)管理的工作流程要適應(yīng)抵御環(huán)外輸入風(fēng)險的需要，生活空間和工作空間均遵循分區(qū)的原則，減少各工作區(qū)域、工作環(huán)節(jié)、工作班組間的人員交叉。要制定有異于一般情形工作規(guī)范的閉環(huán)生產(chǎn)流程細(xì)則并嚴(yán)格執(zhí)行。

3.內(nèi)部空間管理。為防備環(huán)外輸入風(fēng)險和內(nèi)部擴(kuò)散風(fēng)險設(shè)置特殊空間，包括風(fēng)險人員隔離區(qū)、新進(jìn)環(huán)人員獨(dú)立工作區(qū)、防護(hù)廢棄物收集區(qū)、環(huán)外人員物資交接區(qū)等。

4.通勤閉環(huán)管理。原則上閉環(huán)工作的企業(yè)員工應(yīng)集中住宿，避免因通勤產(chǎn)生的社會面暴露和家庭成員接觸。具備單位宿舍條件的，按防疫要求做好分區(qū)防護(hù)，避免內(nèi)部集聚。有條件的企業(yè)，可租用風(fēng)險可控并經(jīng)屬地疾控評估的酒店賓館用做集中住宿，并采取點(diǎn)對點(diǎn)通勤方式避免和社會面交叉。

5.防疫物資儲備。企業(yè)要做好防疫物資儲備并及時補(bǔ)充，除一般要求的醫(yī)用口罩、消毒清潔的物資外，要儲備一定比例的N95口罩、經(jīng)過消毒產(chǎn)品備案合格的消毒劑、防護(hù)服以及抗原檢測試劑等，主要用于環(huán)外物資交接和處置人員、出現(xiàn)環(huán)內(nèi)關(guān)聯(lián)疫情時的提級防護(hù)。

6.疫情緊急應(yīng)對。企業(yè)內(nèi)部發(fā)生散發(fā)疫情時，要通過調(diào)看視頻、查閱記錄、內(nèi)部流調(diào)及時阻斷內(nèi)部的風(fēng)險關(guān)系鏈。設(shè)置“內(nèi)方艙”作為疾控部門轉(zhuǎn)移確診、密接人員以及風(fēng)險人員的隔離場所。對企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險場所開展終末消殺，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后再啟用。企業(yè)內(nèi)部發(fā)生聚集性疫情時，要堅持生命至上原則，遵循疾控部門的評估意見，采取臨時停業(yè)措施。風(fēng)險處置可控后再及時恢復(fù)營業(yè)，并提升環(huán)內(nèi)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。