福建廈門市今年建成76個中小學幼兒園項目、新增學位8萬個

今年廈門教育要做些什么事？昨天舉行的2022年全市教育工作會議暨市政府教育督導委員會工作視頻會，劃了重點。

    一年一度教育工作會議，一方面簡單回顧去年取得成績，另一方面部署當年教育工作重點。

    市委教育工委書記、市教育局黨組書記、市教育局局長陳珍在曬出去年廈門教育改革發(fā)展的成績單后，指出:從民生需求看，人民群眾對美好生活的需求日益增長、對高質(zhì)量教育的期待更加迫切，更加追求能夠體現(xiàn)個性化的教育等，這些都是教育工作者要認清的形勢。

    她說，這些挑戰(zhàn)需要我們遵循教育規(guī)律，但是，有時候，要懂得“跳出教育看教育、立足全局看教育、放眼長遠看教育”，在破解難題中推進廈門教育再上新臺階。

    簡而言之，今年廈門教育要推進12項重點工作和6大改革項目。我們?yōu)槟庾x和民生相關(guān)的看點。

    保障“有學上”

    新增 萬個公辦學位

    今年新增8萬個公辦學位，為歷年最多。

    今年全年建成76個中小學幼兒園項目、新增學位8萬個。

    今年新增學位數(shù)，也是歷年最高。這里有個背景，2019年全市教育大會制定了補短擴容建設(shè)計劃——從2019年到2022年，利用4年時間建成210個左右中小學幼兒園項目，新增20.5萬個以上學位。

    市教育局介紹說，在各相關(guān)部門、各指揮部、各區(qū)政府的共同努力下，過去三年建設(shè)任務(wù)均序時完成，共建成152個項目，新增學位12.7萬個。

    應(yīng)該說，四年20余萬個學位，是過去從未有的，今年不僅是補短擴容的收官之年，新增學位也最多。市教育局表示，將運用“特事特辦、難題會商、進度約談、考核激勵”等建設(shè)提速增效機制，掛圖作戰(zhàn)，現(xiàn)場督導，攻堅克難，保質(zhì)保量完成補短擴容任務(wù)。

    推進 所普高建設(shè)

    昨天會議還透露，今年要推進17所普高高中建設(shè)。要滿足人民群眾對就讀普高的需求。

    這里有個背景，去年公布的廈門教育的十四五（2021年-2025年）規(guī)劃已經(jīng)制定藍圖:2025年預計普高錄取率將從2021年的58%提至65%，也就是說，這幾年，普高錄取率要逐年提高。

    幼小銜接更重要了

    學前教育

    進一步提高公辦園幼兒在園比例

    學前教育除了“幼小銜接”改革實驗之外，今年還提出，實施“十四五”學前教育發(fā)展提升行動計劃，要培育7所省級示范性幼兒園，進一步提高公辦園幼兒在園比例。

    也就是說，會有越來越多孩子可以上公辦幼兒園。

    幼小銜接

    秋季學期小學全面實施入學適應(yīng)教育

    今年秋季學期，廈門將全面推進幼兒園和小學實施入學準備和入學適應(yīng)教育，為的是減緩銜接坡度，幫助兒童順利實現(xiàn)從幼兒園到小學的過渡。

    用大白話說，幼兒園大班要實施入學準備，小學要實施入學適應(yīng)教育。過去雖然也有做，但是，此次是上升到教育重點項目的高度，實施入學適應(yīng)教育后，預計小學一年級的教學會發(fā)生改變。去年，湖里區(qū)已經(jīng)作為省級幼小銜接實驗區(qū)，開始先行試點。

    市教育局說，要從校園環(huán)境、課程內(nèi)容、教和學改革、評價、家校共育、教師聯(lián)合教研和行政保障機制等方面做出改革探索，形成幼小銜接廈門經(jīng)驗。

    今年要建多少學校？

    幼兒園項目30個

    提供1.1萬個學位

    小學項目29個

    提供3.9萬個學位

    初中項目14個

    提供2.2萬個學位

    普通高中項目3個

    提供0.8萬個學位

    職業(yè)教育再探索

    探索高職院校與應(yīng)用型本科

    “3+2”貫通培養(yǎng)

    高職入、本科出

    在職業(yè)教育方面，推進優(yōu)質(zhì)中職學校試辦五年制高職教育，探索高職院校與應(yīng)用型本科“3+2”貫通培養(yǎng)，也就是說，高職入、本科出。

    加強“普職融通”課程研究

    今年繼續(xù)實施“普職融通”試點，加強“普職融通”課程研究。

    “普職融通”指的是:初中畢業(yè)生讀了中職學校后，還可以通過考試，進入普高；同樣的，進入普高的學生，如果覺得自己不合適，也可以流動到職校。我市去年已經(jīng)在廈門工商旅游學校和廈門信息學校招收普職融通班，優(yōu)秀學生進入高二年時，可以通過考試，進入翔安一中、樂安中學（集美）、新店中學（翔安）。

    推進5所職業(yè)學校建設(shè)

    今年廈門加快推進5所職業(yè)學校建設(shè)，指的是同安職業(yè)技術(shù)學校、翔安職業(yè)技術(shù)學校、集美職業(yè)技術(shù)學校的新建或者擴建，以及廈門工商旅游學校和集美工業(yè)學校擴建。

    推動“上好學”

    義務(wù)教育

    要均衡還要優(yōu)質(zhì)

    今年廈門義務(wù)教育要進入“優(yōu)質(zhì)均衡”發(fā)展階段。市教育局說，今年要推進思明區(qū)、湖里區(qū)先行創(chuàng)建“全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)”。

    2017年，教育部印發(fā)《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導評估辦法》，宣布義務(wù)教育將從“基本均衡”走向“優(yōu)質(zhì)均衡”。去年，思明區(qū)、湖里區(qū)被列入全省首批上報教育部的5個先行創(chuàng)建區(qū)之一。

    “全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)”要創(chuàng)建“公平而有質(zhì)量的教育”，是塊不折不扣的“硬骨頭”，單從評價指標上看，相比之前評選的“基本均衡區(qū)”和“教育強區(qū)”， “優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)”又更上幾層樓。例如，它要求，學校不停地挖潛擴容，一個班級有多少人，一所學校多少人，都有指標規(guī)定。

    昨天會議還透露，今年規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展，開展公有主體舉辦的義務(wù)教育學校專項整治——公有主體舉辦或參與舉辦的民辦義務(wù)教育學校，經(jīng)協(xié)商一致、條件成熟的轉(zhuǎn)為公辦學校，或通過政府購買學位方式繼續(xù)辦學。市教育局指出，各區(qū)2022年底前將民辦義務(wù)教育在校生規(guī)模占比控制在15%以內(nèi)，做到只減不增。

    普通高中教育

    支持“5+4”普高學校建設(shè)

    實施普通高中質(zhì)量提升計劃，支持“5+4”所省級示范性高中建設(shè)。

    這里的“5”指的是剛剛被確認為福建省首批示范性普通高中的學校:廈門一中、廈門雙十中學、廈門外國語學校、廈門六中、廈門集美中學。

    “4”指的是目前要爭創(chuàng)“示范性普通高中”的建設(shè)學校:廈門二中、同安一中、科技中學和廈門實驗中學。

    高等教育

    推動廈門理工學院更名

    市教育局介紹說，今年支持廈門大學、華僑大學、集美大學“雙一流”高校建設(shè)。加強應(yīng)用型本科高校建設(shè)，推動廈門理工學院更名為“廈門理工大學”； 籌建廈門海洋工程大學（暫定名）。

    擴大優(yōu)質(zhì)教育

    資源覆蓋面

    形成6個以上示范性教育共同體

    市教育局還透露，今年要實施緊密型教育共同體改革行動，建立10個以上合作辦學品牌學校，形成6個以上示范性教育共同體。

    這里的教育共同體應(yīng)該就是公辦“教育集團”，即幾所學校組成共同體，校際管理團隊、教育資源、教學資料共建共享，最終是為了充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的引領(lǐng)和輻射作用，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面。

    @廈門學生

    這些亮點也值得關(guān)注?

    關(guān)于教育均衡

    雙十翔安校區(qū)

    高中部今年投用

    在名校跨島發(fā)展戰(zhàn)略方面，今年，雙十中學翔安校區(qū)高中部要投用，它位于翔安區(qū)肖厝南部以東，翔安大道以北，規(guī)模是60個班3000人，去年新高一已經(jīng)先行招生，寄在校本部。

    會議介紹說，今年還將序時推進廈門二中集美校區(qū)和廈門六中同安校區(qū)施工建設(shè)，兩所學校新校區(qū)都預計2023年建成；推進集美中學新校區(qū)（位于集美）和廈門實驗中學新校區(qū)（位于同安）項目施工建設(shè)，兩所學校新校區(qū)預計2024年建成。

    此前，廈門一中海滄校區(qū)、雙十中學翔安校區(qū)初中部、科技中學翔安校區(qū)、廈門外國語學校集美校區(qū)、同安一中濱海校區(qū)、廈門市實驗小學翔安校區(qū)等名校跨島項目，已經(jīng)建成并投入使用。

    島外教師

    進島跟崗名師

    和過去名校出島戰(zhàn)略有所不同的是，今年提出:名師出島，這是為了縮短島內(nèi)外教育差距。市教育局特別做了部署:

    加大名師工作室出島輻射、實施名師跨區(qū)域帶教、島內(nèi)名師送培（教）下鄉(xiāng)、跨區(qū)跨校級交流；

    開展鄉(xiāng)村學校“一校一骨干”培訓，全面提高島外地區(qū)、鄉(xiāng)村學校優(yōu)秀教師的數(shù)量；

    實施島外小學“學科融合”教師培育項目；

    建立島外教師進島跟崗名師機制，優(yōu)化校際合作幫扶機制；

    此外，市教育局還提出:今年要加大人才引進力度；深化職稱委托評審改革；開展全市中小學幼兒園青年教師教學基本功崗位練兵活動；建設(shè)第二批市級50個中小學幼兒園名師工作室；評選首批市級名校長。

    關(guān)于減負

    實施“雙減”三個計劃

    落實五項管理

    根據(jù)教育部要求，“雙減”今年還要繼續(xù)，而且還是工作的重中之重。“雙減”指的是:有效減輕義務(wù)教育階段學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔。

    今年廈門“雙減”工作主要體現(xiàn)在要實施三個計劃:作業(yè)精細管理增效計劃；課后服務(wù)全面推行計劃和校外培訓從嚴治理行動計劃。

    市教育局說，充分發(fā)揮學校主陣地作用，落實“五項管理”，做好收費標準調(diào)整、特色服務(wù)及非學科類校外機構(gòu)進校等工作，推進課后服務(wù)更加注重“上水平、強保障”。“五項管理”指的是作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)管理。

    會議還證實，廈門將推進設(shè)立校外培訓機構(gòu)監(jiān)管部門，推行“一課一銷”等監(jiān)管模式，即家長繳納的培訓費放在第三方——銀行。

    具備條件公辦中小學體育場所

    力爭年底全部對外開放?

    今年廈門要完善學生視力監(jiān)測體系，力爭實現(xiàn)兒童青少年近視率比上一年有所下降。

    與此同時，推動校園體育場所對外開放，力爭2022年底前實現(xiàn)全市具備開放條件的公辦中小學體育場地設(shè)施均對社會開放。

    目前我市已經(jīng)有117個校園的體育場所設(shè)施，在學生不在校期間，向社會開放。

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    建立黨組織領(lǐng)導的校長負責制

    今年廈門教育的重點改革項目之一是:中小學校建立黨組織領(lǐng)導的校長負責制。

    這是為落實中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于建立中小學校黨組織領(lǐng)導的校長負責制的意見（試行）》。

    市教育局說，今年將研究制定我市實施方案，在做好思想準備、組織準備、工作準備的前提下，堅持分類指導、分步實施，穩(wěn)慎推進建立中小學校黨組織領(lǐng)導的校長負責制。

    資源教室為特殊學生“開小灶”

    特殊教育面對的是自閉、聾啞盲等特殊孩子。

    今年特殊教育工作提出，落實特殊教育“高質(zhì)量融合發(fā)展”改革行動，研制第三期特殊教育提升計劃（2021-2025），加快發(fā)展非義務(wù)教育階段特殊教育。

    此外，配備資源教室資源教師。健全隨班就讀保障體系，加強資源教室建設(shè)和考核管理。資源教室指的是設(shè)立在普通學校，專門為在普通學校隨班就讀孩子“開小灶”。

    開展入學“一件事”服務(wù)改革

    今年推行幼兒園入園、小學一年級入學“一件事”服務(wù)改革，即利用“i廈門”平臺進行預報名，涉及跨部門的事項（如戶籍、房產(chǎn)、社保等信息），通過信息共享進行后臺審核，并通過網(wǎng)上反饋審核結(jié)果。

    換句話說，今后幼兒園入園、小學一年級入學，家長有望足不出戶辦理。當然，現(xiàn)在積分入學已經(jīng)實現(xiàn)。